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2017年江苏师范大学本科论文查重的相关规定

今天小编为童鞋们分享2017年江苏师范大学本科论文查重的相关规定,希望能对童鞋们的论文查重有所帮助。“乡政村治”体制的问题指向主要在于农村基层管理体制的结构与功能分化,从而将政府行政管理与基层群众自治两种治理体系有效地区分开来。基于此现阶段的农村基层管理工作很大程度上是从乡镇政府的行政管理和农村社区的村民自治两个不同向度展开的,从而导致非此即彼的发展偏向或者互不相干的独立倾向。

  首先,由于过于强调国家的政策贯彻和政府的行政管理,乡镇政府的行政管理权过度膨胀,在村民自治工作中出现“越位”状态,并导致村民委员会的“附属行政化”及其干部的“官僚化”,从而大大地压缩了村民自治和基层民主的成长空间。其现实表现在于:乡镇政府依然延续传统的行政管理和领导方式,仍把村民委员会当作自己的下属行政组织,或继续控制村民委员会的人事权,或对属于村民委员会自治范围内的生产、经营等村务活动横加干涉,随意发号施令。

  其次,与此相反,由于过于强化甚至绝对化村民自治和基层民主的自主性与独立性,乡镇政府的行政管理活动几乎无法到达正常延伸到村庄,在村民自治工作中更是处于严重的“错位”和“缺位”状态,村民委员会则显现为“过度自治化”,从而导致乡镇政府放任自流与村民委员会绝对独立的并存局面。其现实表现在于:村民自治超出了法律规定的范围,村级自治组织擅自做出了不属于村庄自治范围的决定,或随意增加村民的非法定义务,违法限制村民的自由权利,或无正当理由,拒不接受乡镇政府布置的国家各项任务务



2019-02-12 | 作者:paperfree

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